Ngày 26/11/2013 kỳ họp Quốc khóa XIII, thông qua Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Luật này có hiệu lực thi hành từ 01/7/2014, đến nay sau gần mười năm thực hiện cơ bản đã giải quyết tốt công tác lựa chọn nhà thầu và lựa chọn Nhà đầu tư, tuy nhiên cũng đã bộc lộ một số điểm hạn chế. Ngày 23/6/2023 kỳ họp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 5 thông qua Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 nhằm khắc phục một số diểm hạn chế, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong trong quá trình thực hiện Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 được ban hành có thay đổi, điều chỉnh so với Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (i) lược bỏ trách nhiệm về việc đăng tải thông tin trên Báo đấu thầu như được quy định tại Điều 8 Luật Đấu thầu 2013; (ii) Điều chỉnh, bổ sung về các hình thức lựa chọn nhà thầu, theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 có 9 hình thức lựa chọn nhà thầu, so với Luật Đấu thầu 2013, bổ sung hình thức lựa chọn nhà thầu đàm phán về giá. Đối với từng hình thức lựa chọn nhà thầu, Luật Đấu thầu 2023 đã có những sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định cụ thể hơn từng hình thức, tăng cường áp dụng các hình thức có tính cạnh tranh cao; (iii) Điều chỉnh về phương thức lựa chọn nhà thầu, kế thừa tinh thần của Luật Đấu thầu 2013, Luật Đấu thầu 2023 quy định 04 phương thức lựa chọn nhà thầu bao gồm: (1) Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ; (2) Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ; (3) Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ; và (4) Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ. Tuy nhiên, Luật Đấu thầu 2023 đã có một số sửa đổi, bổ sung đối với các phương thức trên; (iv)Về kế hoạch lựa chọn nhà thầu Bổ sung quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án, theo đó, căn cứ quy mô, tính chất công tác đấu thầu của dự án, chủ đầu tư hoặc cơ quan chuẩn bị dự án có thể trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc tổ chức lập, phê duyệt kế hoạch tổng thể lựa chọn. Đối với nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Luật Đấu thầu 2023 đã bổ sung một số nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu; (v) Bổ sung loại hợp đồng với nhà thầu, ngoài 04 loại hợp đồng với nhà thầu đã quy định tại Luật Đấu thầu 2013, Luật Đấu thầu 2023 đã bổ sung một số loại hợp đồng với nhà thầu gồm: (1) Hợp đồng theo chi phí cộng phí, (2) Hợp đồng theo kết quả đầu ra, (3) Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm, và (4) Hợp đồng hỗn hợp.

Nội dung đầy đủ của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 đã được đăng tải trên Cổng thông tin pháp chế của Tập đoàn Điện lực Việt Nam: phapche.evn.com.vn và các trang thông tin điện tử chính thống khác của Nhà nước.                                                                                                                                                            

Dương Mạnh Thành – Phòng TTBVPC